Ahora fue la Secretaría de Salud de David Kershenobich quien presentó un proyecto de lineamientos de publicidad que permitirá a las empresas de chatarra, refrescos y bebidas azucaradas, promocionarse por más tiempo en televisión, salas de cine, internet y plataformas digitales, lo que expone a la niñez y a la adolescencia al impacto de estos anuncios.
Ante ello, organizaciones de la sociedad civil piden cambiar esta propuesta en favor de las infancias en tanto las cámaras industriales y el sector publicitario piden tener la libertad de ’autorregularse’ para dejar fuera las restricciones en medios digitales.
La propuesta de la Secretaría de Salud llega pocos días después de haberse exhibido a Mario Delgado, titular de la SEP, como promotor de que los alimentos chatarra regresen a las escuelas públicas contra el derecho a la Salud de las infancias, por lo que grandes personajes como el ex zar antiCovid Hugo López Gatell, criticó su postura a favor de dicha oligarquía.
La postura ante los lineamientos
Los lineamientos fueron puestos a consulta pública en el portal de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) y, aunque las más de 30 organizaciones que integran la Alianza por la Salud Alimentaria reconocen que significan un avance al incluir, por ejemplo, a los medios digitales en la regulación, también alertan de un retroceso porque reducirían el tiempo que las empresas tienen prohibido anunciar productos ultraprocesados a sólo tres horas por día, cuando actualmente la restricción es por cinco horas de lunes a viernes.
Desde 2014, las regulaciones de publicidad de ultraprocesados, refrescos y bebidas azucaradas establecen una restricción de anuncios en televisión y salas de cine de las 14:30 a las 19:30 horas de lunes a viernes (cinco horas), y sábados y domingos de 7:00 a 19:30 horas, es decir un total de 12.5 horas.
Sin embargo, los nuevos lineamientos puestos a consulta desde el 19 de marzo por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) proponen restringir todos los días de la semana de 19:00 a 22:00 horas, es decir tres horas, los anuncios de productos con sellos y leyendas de advertencia que indican que no son aptos para la niñez.
La Alianza por la Salud Alimentaria alerta que la restricción no es suficiente por el tiempo que este sector de la población está frente a medios. Por ejemplo, datos de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales 2024, que desglosa los horarios y días en los que más ven televisión las y los niños en México, muestra que en promedio pasan de cuatro a cinco horas diarias, principalmente de las 12:00 a las 18:00 horas. A ello se suma la exposición en redes sociales.
"Ahora los mensajes publicitarios no llegan sólo mediante televisión, sino también a través de las redes sociales, vemos que también un porcentaje muy importante de niños, niñas y adolescentes están utilizando las redes sociales, en niños y niñas aproximadamente tres horas al día y en adolescentes entre cuatro y cinco horas al día, y a veces esas horas empalman porque a veces las infancias o jóvenes están viendo la tele al mismo tiempo que están viendo algo en su celular. Entonces estamos recibiendo impactos 360: Sales a la calle y en la parada del autobús, en el Metro, hay una publicidad. Te sientas a ver la tele y hay otra publicidad y en tu celular estás scrolleando y hay mucha más que muchas veces no está declarada como publicidad porque se disfraza de recomendaciones de algún influencer o de alguna otra cuenta", expuso en entrevista Ana Larrañaga, investigadora en El Poder del Consumidor.
Por su parte la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Concamin) defendió los lineamientos de publicidad de 2014 –que beneficiaron principalmente al sector empresarial– porque “fomentaban la autorregulación”. Opinó que el requisito de solicitar a la Cofepris permisos para publicitar productos con sellos y leyendas de advertencia por no ser recomendables en niños podría “colapsar” el área de publicidad de la dependencia.
En el mismo sentido, Emilio Aguilar Barroso, presidente del Sector de Alimentos, Bebidas y Tabaco de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra), opinó que la propuesta genera “incertidumbre administrativa y legal” ante una posible sobrecarga y colapso en el área encargada de la revisión de publicidad y permisos de la Cofepris.
Ell Capítulo Mexicano de la Cámara Internacional de Comercio (ICC México) consideró que restringir la publicidad digital a ciertos horarios iría en contra del derecho de las y los usuarios a acceder a la información, también dijo que los lineamientos limitarían la competencia.
La Asociación Mexicana de Derecho y Publicidad, por su parte, opinó que las restricciones de publicidad en internet limitan la libertad comercial porque obstaculizarían la capacidad de las empresas para llegar a su público objetivo y, dijo, afectaría “el derecho a la libertad de expresión en su faceta comercial”.
Ana Larrañaga y Chantal Reyes, abogada en El Poder del Consumidor, recordaron que la industria de comida chatarra, refrescos y bebidas azucaradas se ha caracterizado por defender únicamente sus intereses, como ha quedado claro al oponerse al etiquetado de alimentos y a la prohibición de la venta de sus productos en las escuelas.
Por ello, a la par de exponer su preocupación después del anuncio del Secretario de Educación Pública, Mario Delgado, sobre incluir al Consejo Mexicano de la Industria de Productos de Consumo (ConMéxico), que concentra a las principales empresas comercializadoras de bebidas alcohólicas y alimentos ultraprocesados al programa federal Vida Saludable creado con el fin de alejar a estudiantes del consumo de chatarra, organizaciones civiles piden que los lineamientos de publicidad que entren en vigor se realicen libres de conflicto de interés.
La Alianza por la Salud Alimentaria, conformada por más de 30 organizaciones de la sociedad civil, pidieron a la Secretaría de Salud cambiar la propuesta actual para que los nuevos lineamientos de publicidad contemplen ampliar los horarios regulados de 6:00 a 22 horas, todos los días e incluir a todos los medios de comunicación, puntos de venta, y eventos musicales y deportivos, así como replicar experiencias internacionales como las de Chile, donde la regulación de horarios se extiende a 16 horas, durante las cuales no se puede publicitar ningún producto con sellos de advertencia.Información editada de la nota de Montserrat Antúnez | Sin Embargo